Στις 26 Φεβρουαρίου υποβάλλεται το πόρισμα της Επιτροπής του υπουργείου Εργασίας, που θα αλλάξει τον χάρτη των επιδομάτων.

Αλλαγές εκ βάθρων στα επιδόματα που καταβάλλονται σήμερα από τον ΕΦΚΑ και τον ΟΠΕΚΑ, δρομολόγησε η κυβέρνηση και θα ισχύσουν από το 2021.

Η αρμόδια 10μελής επιτροπή που συστάθηκε τον Οκτώβριο, από τον υφυπουργό Εργασίας, Πάνο Τσακλόγλου, αναμένεται να παραδώσει το πόρισμά της την άλλη Παρασκευή, 26 Φεβρουαρίου και θα ξεκινήσει κατόπιν, η επεξεργασία των τελικών ρυθμίσεων.

Στόχος είναι η μείωση του κόστους για τον e-ΕΦΚΑ και τον ΟΠΕΚΑ, καθώς τα ελλείμματα διογκώνονται απειλητικά και θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να ανταποκριθούν στο οικονομικό κόστος της καταβολής των επιδομάτων, όπως ισχύουν σήμερα.

Οι οδηγίες του υπουργείου Εργασίας αφορούν στην επανεξέταση του ύψους των επιδομάτων που καταβάλλονται σήμερα στους ασφαλισμένους διαφόρων Ταμείων, με το σκεπτικό ότι, αφού όλοι υπάγονται σε έναν ενιαίο οργανισμό ασφάλισης, τον e-ΕΦΚΑ, θα πρέπει και τα επιδόματα να είναι ανάλογα.

Σύμφωνα με την απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής, απώτερος στόχος είναι η κατάρτιση του Ενιαίου Κανονισμού Ασθενείας και Λοιπών Παροχών του e-ΕΦΚΑ και στο πλαίσιο αυτό καλεί την επιτροπή να επανεξετάσει το ύψος των επιδομάτων, το κόστος τους στο πλαίσιο της βιωσιμότητας του συστήματος.

Σημειώνεται ότι την ενοποίηση σχεδόν όλων ταμείων στον ΕΦΚΑ, τα επιδόματα που χορηγούσε κάθε Ταμείο έχουν παραμείνει ανέγγιχτα, με αποτέλεσμα σήμερα να εξακολουθούν να υφίστανται διαφορές εκατοντάδων ευρώ, ανά επίδομα που καταβάλλονται από διάφορα πρώην ανεξάρτητα Ταμεία.

Έτσι οι ασφαλισμένοι και συνταξιούχοι των αποκαλούμενων «ευγενών ταμείων», του Δημοσίου καθώς και οι αυτοαπασχολούμενοι επιστήμονες δικαιούνται από τους κανονισμούς των πρώην Ταμείων τους, υψηλές παροχές για μια σειρά επιδομάτων, οι οποίες είναι ακόμη και πολλαπλάσιες σε σχέση με τις παροχές που λαμβάνουν ασφαλισμένοι των πρώην ΙΚΑ, ΤΕΒΕ και ΟΓΑ.

Στο πλαίσιο αυτό, προτείνονται εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια ώστε να περιοριστεί ο αριθμός των δικαιούχων, ενώ το ύψος των «υψηλών» επιδομάτων θα «κουρευτεί» και ενδεχομένως να αυξηθεί το ύψος των επιδομάτων που είναι σε χαμηλά επίπεδα.

Δηλαδή, το «καμπανάκι» των μειώσεων των χτυπάει για τους ασφαλισμένους των αποκαλούμενων «ευγενών ταμείων» οι παροχές των οποίων θα περικοπούν. Ίσως, από το δημοσιονομικό όφελος που θα προκύψει, να αυξηθούν οριακά τα επιδόματα για τους ασφαλισμένους των πρώην ΙΚΑ, ΤΕΒΕ και ΟΓΑ.

Οι διαφορές των επιδομάτων

Σύμφωνα με τις πρώτες καταγραφές των υπηρεσιών του υπουργείου Εργασίας, σήμερα υπάρχουν τεράστιες διαφορές τόσο στα καταβαλλόμενα επιδόματα αλλά και στην ποσότητά τους, αφού έχουν καθιερωθεί ορισμένα τα οποία δεν υπάρχουν σε ασφαλισμένους άλλων Ταμείων.

Για παράδειγμα, σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, οι τραπεζοϋπάλληλοι λαμβάνουν για έξοδα κηδείας έως 2.900 ευρώ, το ΤΑΠ-ΟΤΕ καταβάλλει το ποσό των 1.570 ευρώ, το πρώην ΤΣΜΕΔΕ καταβάλει επίδομα για έξοδα κηδείας 1.713,16 ευρώ ενώ το πρώην ΙΚΑ καταβάλλει μόλις 800 ευρώ.

Επίσης τα Ταμεία των τραπεζοϋπαλλήλων καταβάλλουν «επίδομα συμπαράστασης», δηλαδή για αμοιβή βοηθού σε περίπτωση σοβαρής ασθένειας έως 550 ευρώ μηνιαίως ενώ ως παροχή ασθένειας  καταβάλλεται το 100% των ημερομισθίων.

Οι ασφαλισμένοι του πρώην ΙΚΑ, ως παροχή ασθένειας λαμβάνουν το 60% των ημερομισθίων. Ακόμη, ορισμένα ταμεία χορηγούν επίδομα κατασκήνωσης, ενώ μεγάλες διαφορές εντοπίζονται στο ύψος των επιδομάτων μητρότητας.

Τι θα προτείνει η Επιτροπή

Σύμφωνα με τις οδηγίες που έχουν δοθεί στη 10μελή Επιτροπή, που απαρτίζεται από υπηρεσιακά στελέχη του υπουργείου Εργασίας, μέλη της Διοίκησης του e-ΕΦΚΑ και της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, στο πόρισμα που θα υποβάλει στις 26 Φεβρουαρίου, θα πρέπει να περιέχει προτάσεις για την αναμόρφωση των παροχών σε χρήμα και συγκεκριμένα:

1. Επίδομα ασθένειας.
2. Επίδομα εργατικού ατυχήματος.
3. Επίδομα μητρότητας.
4. Έξοδα κηδείας.
5. Παροχές κατασκηνώσεων.
6. Λοιπές παροχές.

Με βάση τις οδηγίες της απόφασης, του υφυπουργού εργασίας Πάνου Τσακλόγλου, όλες οι ανωτέρω παροχές θα πρέπει να προσεγγισθούν ως προς:

1. Τις προϋποθέσεις υπαγωγής στην ασφάλιση για παροχές σε χρήμα.
2. Την έκταση κάλυψης.
3. Το ύψος των παροχών.
4. Το εύρος των δικαιούχων.
5. Τη διαδικασία χορήγησης των παροχών.
6. Κάθε άλλο αναγκαίο ζήτημα.

Παράλληλα, το πόρισμα της Επιτροπής θα πρέπει να συμβάλλει ουσιαστικά και αποτελεσματικά στην κατάρτιση του Ενιαίου Κανονισμού Ασθενείας και Λοιπών Παροχών του e-ΕΦΚΑ. Ως εκ τούτου οφείλει να εξετάσει διεξοδικά την υφιστάμενη κατάσταση ανά ενταγμένο στον e-ΕΦΚΑ Φορέα. Στο πλαίσιο αυτό μπορεί να αξιοποιηθεί παλαιότερο πόρισμα Ομάδας Εργασίας που είχε συγκροτηθεί με την υπό στοιχεία 38125/Δ9.11605/16-08-2017 (ΑΔΑ:Ω5ΤΒ465Θ1Ω-597) απόφαση και είχε παραδοθεί τον Ιούλιο 2019.

Επιπρόσθετα, η ανάλυση και οι προτάσεις του κειμένου πρέπει απαραιτήτως να συνοδεύονται από την παράθεση ποσοτικών στοιχείων, με γνώμονα την οικονομική τεκμηρίωση των προτάσεων της ομάδας στη βάση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας.

Ειδικό app της ΑΑΔΕ, θα επιτρέπει την αποθήκευση και των χάρτινων αποδείξεων και θα μοιράζει χρήματα και δώρα.

Τα πάνω κάτω έρχονται στις αποδείξεις για το χτίσιμο του αφορολόγητου, καθώς επανέρχονται και οι χάρτινες, υπό την προϋπόθεση ότι θα σκανάρονται με το κινητό τηλέφωνο.

Η νέα διαδικασία θα ισχύσει από το 2021, ενώ για το 2020, θα μειωθεί δραστικά το όριο της υποχρέωσης για τις ηλεκτρονικές πληρωμές, τουλάχιστον του 30% επί του εισοδήματος.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η ΑΑΔΕ ολοκληρώνει τη σχετική εφαρμογή για τα κινητά τηλέφωνα η οποία θα επιτρέπει το σκανάρισμα κάθε απόδειξης που εκδίδεται από καταστήματα ή ελεύθερους επαγγελματίες.

Πρόκειται για τις αποδείξεις που εκδίδονται από τις νέου τύπου ταμειακές, οι οποίες εκτυπώνουν πάνω και έναν κωδικό QR.  Σήμερα τη σχετική δυνατότητα δεν έχουν οι παλαιού τύπου ταμειακές, οι οποίες όμως θα αντικατασταθούν υποχρεωτικά, μέχρι τον Απρίλιο.

Σύμφωνα με το σχέδιο, ο πελάτης, μέσω μιας εφαρμογής που θα διατίθεται από το Play Store της Google,  θα μπορεί να  σκανάρει τον κωδικό και θα ενημερώνει αυτόματα την «μερίδα» του, στην  ειδική εφαρμογή του Taxisnet. Με την κίνηση αυτή ο πελάτης – φορολογούμενος θα έχει τα ακόλουθα οφέλη:

1. Θα μπορεί να χρησιμοποιεί για την κάλυψη του αφορολόγητου ορίου (30% επί του εισοδήματος) και τις χάρτινες αποδείξεις, εφόσον τις σκανάρει με την ειδική εφαρμογή. Δηλαδή θα ισχύει η υποχρέωση κάλυψης του 30% του εισοδήματος με αποδείξεις, που εκδίδονται ηλεκτρονικά, αλλά πλέον θα υπάρχει η δυνατότητα, το 30% να συμπληρώνεται και με τις αποδείξεις, που εκδίδονται κατόπιν πληρωμής με μετρητά, εφόσον σκαναριστούν με την ειδική εφαρμογή.
2. Εφόσον η απόδειξη σκαναριστεί, δεν θα χρειάζεται να τη φυλάξει, αφού θα έχει αποθηκευτεί στο taxisnet.
3. Θα συμμετέχει σε μηνιαίες κληρώσεις χρηματικών ποσών, ύψους 100.000, αλλά και δώρων, όπως αυτοκίνητα, μοτοσικλέτες, σκάφη και ακίνητα που προέρχονται από κατασχέσεις της εφορίας και των τελωνείων.

Πάταξη της φοροδιαφυγής

Οι νέου τύπου αποδείξεις, συμβάλουν και στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. από τη στιγμή που θα εκδοθεί η απόδειξη και θα φέρει υποχρεωτικά τον συγκεκριμένο κωδικό, και σκαναριστεί από τον πελάτη, η συγκεκριμένη συναλλαγή θα εγγραφεί στο «ηλεκτρονικό βιβλίο» που τηρεί στο Taxisnet ο επιχειρηματίας και δεν μπορεί να αλλοιωθεί εκ των υστέρων ούτε με το περίφημο παράνομο «ειδικό λογισμικό».

Άλλωστε, η νέου τύπου απόδειξη, θα μπορεί να ελεγχθεί τόσο από τους εφοριακούς ελεγκτές, αλλά και από τους πελάτες των καταστημάτων. Το ειδικό app της ΑΑΔΕ, με το που θα σκανάρει ο πελάτης τον QR Code, θα τον ενημερώνει αν η απόδειξη είναι νόμιμη ή όχι.

Λιγότερες ή καθόλου αποδείξεις για το 2020

Οριστικό είναι πλέον ότι δεν θα ισχύσει για τη φορολογική χρήση του 2020, το ελάχιστο όριο πληρωμής μέσω ηλεκτρονικών μέσων, του 30% επί του εισοδήματος.

Σύμφωνα με τα σενάρια του υπουργείου Οικονομικών, είτε το ποσοστό του 30% θα μειωθεί δραστικά είτε θα καταργηθεί το πρόστιμο του 22%, που επιβάλλεται επί της διαφοράς του 30% επί του εισοδήματος και των ηλεκτρονικών αποδείξεων που συγκέντρωσε ο φορολογούμενος.
Αν ακυρωθεί το πρόστιμο, στην ουσία σημαίνει ακύρωση του μέτρου των αποδείξεων.